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發(fā)改委副主任稱房地產(chǎn)不是支柱產(chǎn)業(yè)遭質(zhì)疑
作者:站長  瀏覽次數(shù):14975次  日期:2013-03-26

 

  “房地產(chǎn)非支柱產(chǎn)業(yè)之說”遭質(zhì)疑

    發(fā)改委人士稱官方文件無房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)一說;資料顯示,2009年前文件多次稱房產(chǎn)業(yè)為“支柱”

     ■ 關(guān)注“中國發(fā)展高層論壇”

    國家發(fā)改委副主任朱之鑫3月24日表示,“很多人都說房地產(chǎn)業(yè)作為支柱性行業(yè),我查了一下文件,沒有這句話。”該表態(tài)立刻引發(fā)社會廣泛關(guān)注,昨日,許多網(wǎng)友紛紛在網(wǎng)上“曬出”文件,多份文件顯示房地產(chǎn)在2009年前曾被中央明確稱為支柱性產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士表示,“過去多年,是否強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的支柱性地位,與經(jīng)濟(jì)大勢關(guān)系聯(lián)系密切,經(jīng)濟(jì)大幅波動時,更容易強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)拉動的作用。”

     多文件提及房產(chǎn)地位

    朱之鑫此前在中國發(fā)展高層論壇上答問時說,“很多人說把房地產(chǎn)作為支柱性產(chǎn)業(yè),我查了一下文件,沒有這句話,我們提出是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。”他認(rèn)為最重要的是保障好生存性需求,保障好低收入者的住房需求。房地產(chǎn)有無泡沫現(xiàn)象,很難用一句話回答。

    該說法立刻引發(fā)質(zhì)疑。昨天,包括有“任大炮”之稱的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)等業(yè)內(nèi)外人士都公開表示房地產(chǎn)支柱性產(chǎn)業(yè)地位曾被多個文件提及。

    記者隨后查閱資料發(fā)現(xiàn),早在2003年,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(簡稱“18號文”)就提出,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動力強(qiáng),“已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。”

     分析稱房產(chǎn)支柱地位事實存在

    事實上,在此前的1998年政府工作報告和2000年政府工作報告中,已經(jīng)有類似“使居民住房建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”,“要積極培育住房等新的消費(fèi)熱點(diǎn),使住房建設(shè)真正成為重要產(chǎn)業(yè)”的提法。

    2003年之后,房地產(chǎn)支柱性產(chǎn)業(yè)地位也多次被提及。

    2005年5月,《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》中指出“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。

    2008年12月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,則明確重提房地產(chǎn)的支柱性地位,稱“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來”。

    昨天,北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志對記者表示,從多年房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,種種數(shù)據(jù)都可以顯示,房地產(chǎn)對就業(yè)的拉動,對經(jīng)濟(jì)的拉動是很明顯的,不能否定。房地產(chǎn)事實上的支柱性產(chǎn)業(yè)地位,是客觀形成的。新京報記者 張旭

     ■ 延伸

     近年來房地產(chǎn)鮮被稱為支柱產(chǎn)業(yè)

    記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),在2008年12月之后,中央文件或會議對房地產(chǎn)的表述,鮮見再有“支柱產(chǎn)業(yè)”的說法。

    2008年第三季度GDP增長9%,連續(xù)5個季度下降。出口增速等皆有明顯回落,經(jīng)濟(jì)增長更依賴內(nèi)需拉動漸成共識。當(dāng)年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會上提出,“發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”。同一年,房地產(chǎn)市場的整體政策基調(diào)由抑變揚(yáng),開始“救市”,國務(wù)院在年底發(fā)布了支持房企積極應(yīng)對市場變化的13條意見。

    2009年初,國家相繼制定出臺了汽車、鋼鐵等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,其中不包括房地產(chǎn)業(yè)。這也曾引起一輪對于房地產(chǎn)業(yè)支柱性地位的討論。

    “1998年應(yīng)對東南亞金融危機(jī),2008年應(yīng)對國際金融危機(jī),都曾借重房地產(chǎn)業(yè)。”在包括陳志在內(nèi)等多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,過去多年,是否強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的支柱性地位,與經(jīng)濟(jì)大勢關(guān)系聯(lián)系密切,經(jīng)濟(jì)大幅波動時,更容易強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)拉動的作用。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在房地產(chǎn)成功拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時,也出現(xiàn)一些尾大不掉的因素,類似地方對土地財政依賴過多,房地產(chǎn)吸納資金過多,房價高漲等。基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的考慮,經(jīng)濟(jì)“去房地產(chǎn)化”,房地產(chǎn)“去支柱化”的聲音就開始增多。新京報記者 張旭