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　“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013”年會(huì)上周末舉行 國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫表示———

　　國(guó)家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫表示,“房地產(chǎn)應(yīng)該說(shuō)是國(guó)家重要領(lǐng)域，很多人都說(shuō)把房地產(chǎn)作為支柱性行業(yè)，我查了一下文件，沒(méi)有這句話，我們提出來(lái)是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。”

　　本報(bào)訊 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013”年會(huì)于上周末在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行，來(lái)自海內(nèi)外的多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家共話中國(guó)經(jīng)濟(jì)，縱論中國(guó)發(fā)展。

　　中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)整體效率比較高

　　“我們經(jīng)過(guò)改革，效率會(huì)更高，這點(diǎn)我堅(jiān)信不疑。”國(guó)家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫表示,鐵道部經(jīng)過(guò)改革后效率將會(huì)更高。他說(shuō)，鐵道部改革是一個(gè)重大決策，成效如何，還要看以后能不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求，滿足人們更好更舒適出行的愿望，滿足企業(yè)應(yīng)得的回報(bào)。

　　朱之鑫認(rèn)為，鐵路一部分還是公益性，也要考慮到公益性承擔(dān)的責(zé)任。“在某些方面，鐵路總公司也會(huì)有它應(yīng)該得到的補(bǔ)償。”他說(shuō)，相信隨著鐵路總公司的建立，在企業(yè)改革方面還會(huì)不斷加強(qiáng)公司改革，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。他介紹說(shuō)，中國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程9.6萬(wàn)公里，大體相當(dāng)于全球八分之一，但效率是世界上整個(gè)運(yùn)營(yíng)的四分之一。“我一直認(rèn)為總體上的效率還是比較高的。經(jīng)過(guò)改革，我相信它的效率會(huì)更高，對(duì)于這點(diǎn)，我是堅(jiān)信不疑的。”

　　建議從第三套房子開(kāi)始收稅

　　朱之鑫在會(huì)上表示，“房地產(chǎn)應(yīng)該說(shuō)是國(guó)家重要領(lǐng)域，很多人都說(shuō)把房地產(chǎn)作為支柱性行業(yè)，我查了一下文件，沒(méi)有這句話，我們提出來(lái)是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。”他表示，劃清政府和市場(chǎng)的區(qū)別，對(duì)于房地產(chǎn)的健康發(fā)展是非常有利的，“房地產(chǎn)牽涉到多方面的問(wèn)題，首先要保障好生存性需求，最大程度保證低收入者利益，其他部分讓市場(chǎng)來(lái)做，政府則提供政策上的支持。”

　　而此前有媒體報(bào)道稱，2003年國(guó)務(wù)院18號(hào)文件首次明確指出：“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”此外，2008年11月10日上午在北京召開(kāi)省區(qū)市和國(guó)務(wù)院部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話時(shí)指出，“房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在昨天的年會(huì)上說(shuō)，土地的供應(yīng)對(duì)滿足城鎮(zhèn)化和住宅市場(chǎng)的需求是足夠的，投資性需求旺盛推升了房?jī)r(jià)。他建議，應(yīng)從第三套房子開(kāi)始收稅，把投資、投機(jī)性的需求抑制在合理的水平上。胡存智表示，按每年城市化率進(jìn)城的人口量來(lái)說(shuō)，每年的土地供應(yīng)量是供過(guò)于求的。“房屋價(jià)格提升，主要的原因是投資性的需求旺盛和少數(shù)的開(kāi)發(fā)商會(huì)囤地，導(dǎo)致供不應(yīng)求。”

　　財(cái)稅政策應(yīng)幫窮人不幫懶人

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉認(rèn)為，政府不能碰到民生問(wèn)題都要去做，真正做到該管的管住，不該管的不去干預(yù)，真正讓市場(chǎng)起作用，要“守住底線、突出重點(diǎn)”，“財(cái)政能不能可持續(xù)，承諾過(guò)多而收入不夠，我們會(huì)走向‘中等收入陷阱’的不歸之路。另外很多民生政策、制度是不完善的，我們應(yīng)該幫助窮人，而不應(yīng)該幫助懶人。”

　　樓繼偉表示，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)應(yīng)該爭(zhēng)取使每個(gè)人都能根據(jù)自身的條件獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，通過(guò)自身的努力得到發(fā)展，享受發(fā)展的成果，國(guó)家適當(dāng)?shù)靥崛∝?cái)政收入，實(shí)施適當(dāng)?shù)脑俜峙湔撸饕莿?chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用。“通過(guò)這種辦法人民的幸福感才會(huì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率才會(huì)可持續(xù)提高。”